| Главная » Статьи » Публикации » Статьи |
| Статьи [6] |
| Доклады [1] |
| Отзывы и рецензии [0] |
| Обобщение опыта [2] |
| Эссе [0] |
«Права и обязанности несовершеннолетних в области семейных прав»
| Тема: «Права и обязанности несовершеннолетних в области семейных прав» Правовая культура семейных правоотношений со всеми ее составляющими всегда интересна, многогранна и зачастую становится предметом пристального рассмотрения, авторов литературы различных направлений и иных исследователей, нескончаемых дискуссий телевизионных передач. В данной статье более подробно постараюсь раскрыть тему прав и обязанностей несовершеннолетних в области семейных прав, немного затронув общее правовое регулирование прав детей. С момента рождения, любой ребенок уже становится участником правовой системы общества. В Российской Федерации принято более 200 нормативно-правовых актов, касающихся всех сфер жизнедеятельности семьи и детей и имеющих цель усилить меры их социальной защиты, из списка которых необходимо выделить Конституцию РФ, Семейный кодекс РФ, Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве". Также, права несовершеннолетних регулируют и нормы международного права, как известно обладающие высшей юридической силой, среди которых можно выделить Декларацию прав ребенка 1959 г., Конвенцию ООН о правах ребенка. "Конвенция о правах ребенка" (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990), Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей 1990 г. Перечисленные международные документы определяют основные направления политики государств, подписавших данные правовые акты, в области защиты прав детей. Несомненно, как в любом правовом государстве, в Российской Федерации главенствующее и основополагающее значение в области защиты прав любого гражданина занимает Конституция РФ. В соответствии с положениями статей 17, 45 Конституции РФ, основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется. Важным аспектом является, что рядом других законодательных актов государства предусмотрено, что рожденный малыш вправе иметь гражданство РФ, если родители являются гражданами этой страны. Продолжая говорить о гарантиях, закрепленных основным законом государства, статья 38 Конституции РФ закрепляет, что материнство и детство, семья находится под защитой государства. Да, с первых секунд жизни и до достижения определенного возраста маленький ребенок имеет только права. Забота о детях, их воспитание – права и конечно же в первую очередь обязанности родителей в совершенно равной мере. Только воспитываясь семьей можно получить полноценное психологическое и физическое развитие. Важно знать своих родителей, находиться в атмосфере взаимопонимания, любви, заботы, также немаловажно и ценно общение не только с родителями, но и другими близкими родственниками. Это конечно максимально приближенная к идеальной атмосфера развития несовершеннолетнего, хотя исключения также имеют место быть. В главе 11 Семейного кодекса Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ достаточно подробно рассмотрены и закреплены на законодательном уровне права несовершеннолетних детей, которые, по принципу личного неимущественного и имущественного характера можно разделить на две группы. Попробую рассмотреть основные из них, которые прочно и неделимо связаны с семьей. Что касается личных неимущественных прав. Положения статьи 54 СК РФ закрепляют право каждого ребенка жить и воспитываться в семье, право знать своих родителей, право на их заботу, и естественно право на совместное с ними проживание. Ребенок имеет права на образование, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства. Данные права непоколебимы, и в случае отсутствия родителей, по разным объективным и не всегда объективным причинам, их осуществляет орган опеки и попечительства. Далее, статьей 55 СК РФ предусмотрено, что ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, или раздельное проживание родителей по иным причинам (углубляться в которые и конкретизировать в ракурсе раскрываемой темы статьи не вижу смысла) не влияют на права ребенка. Да, вышеуказанные нормы закона выступают гарантом перечисленных прав ребенка. Прекращение брака, и переезд кого-либо из родителей в другую страну не должно влиять на права детей, их развитие, воспитание и содержание, хотя зачастую, о чем свидетельствует многочисленная судебная практика, в результате указанных обстоятельств, в первую очередь нарушаются права детей. Примером может послужить такая обширная тема для ссор – определение порядка общения с ребенком, родители не всегда могут придти к какому-либо адекватному соглашению. При раздельном проживании родителей, проблема нехватки времени проявляется острее, поскольку учитывая посещение ребенком дошкольных и образовательных учреждений, а зачастую и дополнительных секций, на общение с ребенком проживающего раздельно родителя остается совсем немного времени. Зачастую при распаде семьи присутствует также и обида, которая не позволяет родителям пойти навстречу друг другу, и действовать в интересах ребенка. Его стараются перетянуть на свою сторону, использую не совсем правильные приемы (дорогие игрушки и не только, посещение развлекательных мест и пр.), да, действительно, ребенок может пойти с тем, кто купил ему дорогую игрушку и пообещал еще купить, но по мере взросления он начинает понимать реальную ценность отношения к себе и всю суть конфликтов между родителями, что не лучшим образом может повлиять на его психоэмоциональное развитие. Ему сложно принять, что его используют только как средство досадить бывшему супругу или супруге, и маму и папу он любит одинаково. Вот почему так важно, несмотря ни на что ценить и сохранять семью, потому что семья, это в первую очередь полноценное и правильное развитие ребенка, именно в семье ребенок испытывает искренние чувства любви, радости и защищенности, формируется его представление о важных человеческих ценностях. На основании статьи 56 СК РФ, ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов. Защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом. В Российской Федерации подразумевается и прослеживается по многочисленным нормативным актам, что права и интересы ребенка должны соблюдаться и защищаться всеми повсеместно. Предусмотрены также случаи, когда несовершеннолетний, признанный в соответствии с законом полностью дееспособным до достижения совершеннолетия, имеет право самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, в том числе право на защиту, а также, что ребенок имеет право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей (лиц, их заменяющих), имеет право на самостоятельное обращение за их защитой в уполномоченные органы. При наличии угрозы жизни или здоровью ребенка, нормы настоящей статьи не только наделяют правом, но и обязывают третьих лиц сообщить о данных обстоятельствах в орган опеки и попечительства. К величайшему сожалению, злоупотребления именно со стороны родителей, которые должны являются опорой и нерушимым гарантом соблюдения прав детей случаются и могу отметить, что случаются не в минимальных количествах. Именно данные нарушения нелегко проследить и выявить, поскольку, по большей части, они остаются внутри семьи. Одним из показателем развитой правовой и социальной культуры государства, полагаю, является право ребенка выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства, предусмотренное статьей 57 СК РФ. Логическим завершением в личных неимущественных правах ребенка является его право на имя, отчество и фамилию, закрепленное положениями статьи 58 СК РФ и в ряде случаев на их изменение, что будет рассмотрено ниже. В Российской Федерации запрещено при выборе родителями имени ребенка использование цифр, буквенно-цифровых обозначений, числительных, символов и не являющихся буквами знаков, за исключением знака "дефис", или их любой комбинации либо бранных слов, указаний на ранги, должности, титулы, что, полагаю, изначально ограждает ребенка от имени, которое неблагозвучно и непроизносимо, защищая его право на имя, которое не нарушает его интересы в обществе. В случае отсутствия соглашения между родителями касательно имени и (или) фамилии ребенка, на помощь приходит орган опеки и попечительства, в котором и разрешаются подобные разногласия и споры. Если отцовство не установлено, имя ребенку дается по распоряжению матери, отчество присваивается по имени лица, записанного в качестве отца ребенка, фамилия - по фамилии матери. Хочется отметить, что начальной основой любого документа, удостоверяющего личность, является запись об имени, отчестве и фамилии человека. Изучив некоторые, узконаправленные примеры истории можно отметить, что если другие сведения о человеке (национальность, социальное положение) появлялись, пропадали, менялись местами и строками, то заглавное место всегда оставалось за именной формулой. Формула фамилия, имя отчество входит в число непременных, постоянных и обязательных идентификаторов, а также в состав персональных данных субъекта. В ряде случаев возможно и изменение имени и фамилии, о чем свидетельствует статьи 59 СК РФ. Только по совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста четырнадцати лет, только при учете его интересов, изменение имени и фамилии ребенка, допустимо, что осуществляется по разрешению органа опеки и попечительства. Присутствует одна подробность – фамилию можно поменять не более как на фамилию другого родителя. Исходя из текста данной статьи, показателем осуществления права на выражение ребенком своего мнения, является обязательное его согласие на изменение имени или фамилии, начиная уже с 10-ти лет. Далее, исходя и реалий настоящего времени, остановлюсь на немаловажных имущественных правах несовершеннолетних. Положения статьи 60 СК РФ предусматривают, что ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи. Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка. Максимальной суммой взыскания судом алиментов с родителя, имеющего в обязанности уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, является сумма, не превышающая пятидесяти процентов сумм алиментов ежемесячно. Более определенно, с учетом количественного показателя наличия детей, о взыскании алиментов указывается в ст. 81 СК РФ. Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется нормами Гражданского кодекса РФ. Ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Дети и родители, проживающие совместно, разумно и закономерно могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию. Очень часто у семейных пар, находящихся в процессе развода и раздела совместно нажитого имущества возникает вопрос о том, почему имущество, приобретенное в браке, не делится на детей. Например, имея от брака 2-х детей, семейная пара приобрела квартиру, титульным собственником выступил супруг. Так, действительно, при разрешении спора о признании квартиры общим имуществом супругов и определении долей в собственность, дети не участвуют, как бы то ни хотелось супругу, с которым остались проживать дети. Следующий нюанс касается содержания несовершеннолетних. При прекращении брака либо просто раздельном проживании пары, не всегда, но очень часто между родителями начинаются споры о материальном содержании ребенка, которые разрешаются в судебном порядке по правилам Семейного кодекса РФ, в котором подробно описаны и закреплены размеры алиментных обязательств на содержание несовершеннолетних детей. Да, безусловно, и бесспорно, с проживающего отдельно родителя на содержание ребенка взыскиваются алименты, суд выносит решение, обязательное к исполнению, но, с этого момента на практике могут возникать следующие препятствия, которые в конечном итоге ведут к нарушению прав ребенка. Например, один из родителей с которого взыскали алименты (должник) официально не работает, имущества в собственности не имеет, в добровольном порядке выплачивать отказывается – результат: копятся долги, часть содержания (хочу отметить, что в содержании участвуют оба родителя в равных долях) ребенок не получает, неофициальная работа дает возможность оставить реальную заработную плату неучтенной (в таком случае подлежит взысканию фиксированная сумма, наиболее часто рассчитанная исходя из величины прожиточного минимума на территории области). Приведенные примеры не единичны, права детей на содержание повсеместно нарушаются, остается надеяться на совесть проживающего отдельно родителя, и его искреннее желание, несмотря на разные жизненные обстоятельства содержать своего ребенка на достойном уровне. Хочу отметить, что естественно, правильно, и по-другому не должно быть, что с рождения ребенок приобретет права на содержание и заботу родителей. Однако даже в семейных правоотношениях действуют принципы взаимности и справедливости, которые выражаются в следующем: после достижения совершеннолетия, трудоспособные дети обязаны содержать и заботиться о своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителях. Права несовершеннолетнего достаточно широки. При их соблюдении, только при их соблюдении, считаю, что интересы детей на полноценное развитие защищены должным образом. Что касается обязанностей несовершеннолетних в семье, то все просто и абсолютно субъективно, все обязанности ребенка определяются в каждой отдельно взятой семье родителями индивидуально, в исключительно самостоятельном порядке, что предусмотрено нормами семейного права РФ, вместе с тем, безусловно, они не должны выходить за рамки установленных законодательством норм и правил. Могу отметить, что первые можно так охарактеризовать дополнительные обязанности возникают у ребенка с 6 лет, например, следовать правилам, установленным в школах, учреждениях, на улице. По мере взросления круг прав и обязанностей ребенка становится шире. Они дополняются и правом на самостоятельное расходование денежных средств, полученных от родителей, и правом на совершение небольших сделок, покупок в магазине, правом пользоваться своими доходами (стипендией), обязанностью получения полного среднего образования, не нарушая, соблюдая устав и распорядок общеобразовательного учреждения, в дальнейшем правом на трудоустройство и т.д. Расширяется список прав и обязанностей, а следовательно и действий, которые, в свою очередь, порождают ответственность. Наступает ответственность за общественно опасные деяния, ответственность в области административного и уголовного законодательства. В итоге, по достижении 18 –ти лет человек становится полностью дееспособным, т.е. может иметь и приобретать своими действиями все права и обязанности, а также нести за свои действия полную ответственность. Дети, как бы не хотелось родителям обратного, очень быстро взрослеют. Закономерно, чем больше несовершеннолетний ребенок начинает пользоваться доступными ему правами, тем больше увеличиваются его обязанности перед обществом и другими участниками правоотношений, в которые он вступает. Задача родителей, привить ребенку правильные жизненные ценности, а главное вырастить в любви и заботе. | |
| Просмотров: 613 | |
| Всего комментариев: 0 | |